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辜胜阻经济新常态要有发展新引擎

发布时间:2021-01-21 16:29:58 阅读: 来源:义齿包装盒厂家

辜胜阻:经济新常态要有发展新引擎

第十二届全国人大财政经济委员会副主任委员、民建中央副主席在2015年1月14日举行的中国新经济年会上表示,当前的重心是稳中求进正确把握经济发展新常态,而新常态在发展速度、发展动力、经济结构和增长质量四个方面,都有相应变化,稳增长要更多地用“中药”而不是“西药”,要避免“后遗症”。

经济新常态具有四方面标志

2014年12月10~13日召开的中央经济工作会议认为,科学认识当前形势,准确研判未来走势,必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征,准确把握经济发展新常态。辜胜阻分析:“为什么要有新常态?新常态中重要的关键是‘新’,它表明旧的发展方式已经无法延续,老路已经走到了尽头,过去是靠人口红利、土地红利、自然红利驱动经济,这种要素驱动化的模式难以为继。”“2008年全球金融危机,我们用4万亿把投资驱动经济发展做到了极致,现在要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,因为廉价劳动力支撑的人口红利推动发展这种模式不可持续。”他进一步分析原有模式不可持续的原因,并指出了新常态至少有以下四方面的标志。

速度的变化过去30多年,我国经济增长速度接近10%,这种两位数的告诉增长不可持续,现在有了速度的变化。

动力的变化这是最关键的变化。经济增长的动力必须从传统的动力切换到新的动力。也就是说,要有新的引擎,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

结构的变化过去,工业的增长速度一直快于服务业,制造业在GDP中的比重一直高于服务业,现在这种结构已经发生了变化。2014年,服务业在GDP中的比重已超过制造业。

质量的变化新常态要有转向质量效率型的增长,越是适应新常态越要重塑发展动力。现在面临经济增长结构调整的阵痛和前期刺激政策的消化需要换挡。当前中国经济面临四方面问题:一是制造业方面,煤炭、钢铁、水泥、造船等面临严重的产能过剩,需要转型;二是金融方面,政府负债率很高,企业负债率也远超过几年前;三是房地产方面,大城市、特大城市房地产的泡沫较大;四是环境方面,污染严重。经济转型中的四大问题决定了我国面临前所未有的经济下行压力,所以中央工作会议把努力保持经济稳定增长作为首要任务。

稳增长要用“中药”而非“西药”

2014年,经济增长的三大引擎——投资、消费、出口中,投资下行较大。政府指导的基础设施建设、政府特别是地方政府引导的房地产市场、民间组织这在以前推动经济发展的三大动力,现在都成为导致投资下行的因素。

如何稳增长?非常重要的是要避免类似2009年的强刺激措施,要用更多地用“中药”而不是“西药”,要避免“后遗症”。

新常态要有新引擎,要靠创新驱动来引领新常态。当前来讲,制度创新重于技术创新,营造环境重于要素市场,文化创新重于设备厂房的硬件创新。创新是一种典型的长期行为,不是短期的投资行为。总的来说,创新驱动有三方面措施。

巩固实体经济基础当前,创新的重要任务是巩固实体经济基础。全球金融危机的深刻教训就是虚拟经济和实体经济的失衡,美国在金融危机出现以后,重新转向实体经济,回归制造,回归创新。

重振企业家精神要实现创新驱动战略,就需发挥企业家的作用,重振企业家精神。企业家精神有三根支柱:创新是灵魂,通过创业来实现创新;冒险是天性,要有尽情和梦想;敬业是基石,要执著和诚信。

创造创业创新文化创新和创业紧密相连,实施创新驱动的战略要通过简政放权改革引领新一轮浪潮。李克强总理讲到,要大众创业,万众创新。改革开放30多年来,我国经历了三次大的创业浪潮,十一届三中全会以后到20世纪90年代初主要是创业创新;1992年邓小平南方讲话以后,实现了大规模的经营创业;中国加入WTO后,20世纪末到今天的创业,主要和互联网新经济结合。现在,中国正迎来第四次创业浪潮,其重要的特征就是政府简政放权改革。

大力发展支持创业创新的金融

互联网创业进入3.0时代,更年轻的创业者、更广阔的创业平台,更活跃的创业基地,营造了一个公平的创业环境,这也是互联网创业的典型特点。  当前,通过改革已经催生了大量企业,但他们面临融资难、融资贵的局面。如何让这些企业能够活得长、长得大,就需要重构金融体系,大力发展支持创业者创新的金融。

英国前首相撒切尔夫人曾经总结过英国和美国在科技方面的差别,她认为基础研究上英国和美国差不多,但是创新特别是高新技术产业英国落后美国十年,一个很重要的原因在于美国大力发展工业创新,包括金融创新。而在当前美国天使投资人75万人,我国只能以千计;美国活跃的天使投资人有10万人左右,我国只有几千人。要积极发展面向创业创新的中小微企业,要显著提升直接融资,大力发展天使投资。完善多层次的市场体系,使场内交易和场外交易进一步从市场经济转型,现实解决创业创新企业融资贵、融资难的问题。一个健康的企业生态应该是既有顶天立地的大企业,同时也有铺天盖地的小企业。

总之,创新驱动引领新常态,新常态要有新引擎,要靠技术的创新和金融创新双轮驱动,实现创新和创业的积极运行;要有市场之手和政府之手的双手推进,实现有形之手和无形之手联动。

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